INSTITUCIONES PENITENCIARIAS
Ministerio de Interior
Ministerio del Interior, oferta de empleo público en Instituciones Penitenciarias.
1.123 plazas
1º Test de 125 preguntas
2º Reaolución por escrito de 8 casos prácticos
El C.A. de II.PP. se encuadra dentro de la Clasificación Profesional de Funcionarios en el Grupo C y dentro de el Subgrupo C1, todo ello en el ámbito de la Administración General del Estado. Se trata de un Cuerpo estrictamente de carácter civil con los mismos derechos, deberes e incompatibilidades que los establecidos para el resto de Funcionarios como pueden ser los de Hacienda, Seguridad Social, etc.
Sus cometidos se agrupan fundamentalmente en tres áreas, a saber:
- En la que se realizan tareas de seguridad y vigilancia, bien en el interior de los Departamentos en los que conviven los internos, (Interior 1), o en Unidades de Servicio comunes como pueden ser Centralitas, Comunicaciones y Visitas, Puertas de Acceso, etc. , (Interior 2).
- En la que se realizan tareas burocráticas que no implican contacto alguno con los internos.
- En la que se realizan tareas burocráticas en que además de las funciones propias de la correspondiente Oficina implican contacto directo con los internos como pueden ser economatos, vestuario, pagos de peculio, etc.
El destino a las distintas áreas va en función de las preferencias de cada Funcionario una ver ingresa en el Cuerpo y de las vacantes existentes al efecto. Además de lo expuesto de forma genérica, los Funcionarios del C.A. de II.PP. pueden acceder a puestos de trabajo tales como Educador, Jefe de Servicios, Jefe de Centro, Jefe de Oficinas, Jefe de Área Mixta, etc., en función de los méritos acumulados requeridos en los respectivos concursos.
Los atractivos que ofrece la Oposición al C.A. de II.PP. además de los propios que comporta la condición de Funcionario del Estado como pueden ser la estabilidad laboral y salarial, la movilidad geográfica, etc., son los siguientes:
, (más de mil), siendo la previsión futura notablemente superior y no existiendo discriminación de sexo.
. Se convocan todos los años sin interrupción, realizándose las pruebas selectivas entre los meses de Junio y Septiembre por norma general.
del mismo grupo, con unos ingresos mensuales netos de más de 1.600 € en Servicio Interior para los recién incorporados.
por el número de plazas ofertadas y solicitudes presentadas, con una proporción aproximada de una plaza por cada siete/ocho solicitudes.
Horarios de trabajo atractivos que posibilitan una gran calidad de vida con alrededor de 250 días libres al año en Servicio Interior, siendo para los de Oficinas y Área Mixta el establecido con carácter general, de lunes a viernes en horario de mañana o tarde.
Buen ambiente de trabajo con compañeros mayoritariamente jóvenes y con estudios universitarios, en Establecimientos adecuadamente dotados que no tienen nada que ver con el sensacionalismo que al efecto se proyecta fruto del desconocimiento y del morbo que ello inspira.
Ser mayor de 18 años y tener la nacionalidad española.
Estar en posesión del Título de Bachiller o Técnico.
No estar inmerso en alguna de las causas médicas de exclusión establecidas. (Ver última convocatoria B.O.E. 24.05.2008. o página Web del Ministerio del Interior-www.mir.es-).
Las pruebas selectivas para el acceso al C.A. de II.PP. se realizan de acuerdo con lo establecido en cada caso en la correspondiente Convocatoria, teniendo lugar éstas a la misma hora y en el mismo día en Madrid y Canarias, (Las Palmas o Tenerife).
La Oposición Libre, (Promoción Interna se lleva a cabo minoritariamente), consta de de tres pruebas eliminatorias y un periodo de prácticas. Conforme a la última Convocatoria el procedimiento es el siguiente:
Consiste en la evaluación de la aptitud de los aspirantes para la obtención de un adecuado rendimiento profesional mediante pruebas que midan los factores aptitudinales. (Test Psicotécnicos).
Consiste en la evaluación de conocimientos mediante la contestación por escrito a un cuestionario de test de 125 preguntas con cuatro respuestas alternativas cada una de ellas y en resolver de igual forma 8 supuestos prácticos con cinco preguntas cada uno, todo ello sobre el contenido del programa.
El tiempo para su realización será de 75 minutos para el cuestionario y de 60 minutos para los supuestos prácticos, cumplimentándose ambos el mismo día.
Tercera: Tiene por finalidad el comprobar que no se aprecia en los aspirantes ninguna de las causas de exclusión médica que se detallan en la correspondiente Convocatoria.
Superadas las pruebas anteriores se realiza un curso de formación de aproximadamente un mes tutelado por la Administración Penitenciaria, pasando una vez finalizado éste a continuar el periodo de prácticas, por el tiempo máximo establecido en la Convocatoria, en los Centros Penitenciarios que se determinen. Durante todo el periodo de prácticas el funcionario percibirá las correspondientes retribuciones.
El programa establecido en la Convocatoria sobre el que versará la prueba de conocimientos, (Segunda Prueba), consta de dos partes:
Primera Parte.
- Organización del Estado y Administración Pública.
- Organización de Oficinas Públicas y
- Derecho Administrativo General. (18 Temas).
Segunda Parte.
- Derecho Penal. (15 Temas).
- Derecho Penitenciario. (20 Temas).
I. Organización del Estado y Administración Pública. Organización
de Oficinas Públicas. Derecho administrativo General
1. La Constitución Española de 1978: principios generales,
estructura y contenido. Derechos y deberes fundamentales. La
Corona. Funciones constitucionales del Rey.
2. La Institución del Defensor del Pueblo y su naturaleza. Nombramiento
y «status». Competencias. El poder Judicial: actuaciones
judiciales. El Consejo General del Poder Judicial. El Ministerio Fiscal.
3. El Gobierno: el Consejo de Ministros, el Presidente del
Gobierno, los Ministros, otros miembros. La Administración Periférica
del Estado: Los Delegados de Gobierno, Subdelegados del
Gobierno y Directores Insulares, breve referencia a sus competencias.
4. La Organización Territorial del Estado: la ordenación del territorio
del Estado en la Constitución actual. Instituciones Fundamentales
de las Comunidades Autónomas: la Asamblea; el Presidente y Consejo
de Gobierno; el Tribunal Superior de Justicia. Comunidades Autónomas. Competencias de las mismas en materia penitenciaria.
5. Organización de la Unión Europea. Instituciones Comunitarias:
el Parlamento Europeo, el Consejo, la Comisión, el Tribunal de
Justicia. Efectos de la integración europea sobre la organización del
Estado Español.
6. Estructura Orgánica del Ministerio de Interior. La Dirección
General de Instituciones Penitenciarias: organización y competencias.
El Organismo Autónomo de Trabajo Penitenciario y Formación
para el Empleo: estructura y competencias.
7. El Personal de Instituciones Penitenciarias: los diferentes
cuerpos de Instituciones Penitenciarias. El Cuerpo de Ayudantes de
Instituciones Penitenciarias: funciones Generales. Funciones en las
distintas unidades de servicio. Personal en régimen de derecho laboral.
8. Régimen jurídico del personal al servicio de las Administraciones
Públicas. El Estatuto Básico del Empleado Público. Derechos
y deberes del personal al servicio de las Administraciones Públicas.
Incompatibilidades.
9. El acceso al empleo público: principios rectores y requisitos
generales. Sistemas selectivos. La adquisición y pérdida de la condición
de funcionario público. La planificación de los recursos humanos.
10. La responsabilidad disciplinaria: faltas, sanciones y ejecución
de las mismas. Prescripción y cancelación.
11. Ley 6/1996, de 15 de enero, del Voluntariado. Objeto.
Ámbito de aplicación. Concepto de voluntariado: derechos y deberes.
Relaciones entre los voluntarios y las organizaciones en las que
se integran. Medidas de fomento del voluntariado.
12. Políticas de igualdad de género y políticas contra la violencia
de género. Normativa vigente.
13. Concepto de documento, registro y archivo. Funciones del
registro y del archivo. Clases de archivo y criterios de ordenación.
Especial consideración del archivo de gestión. Las técnicas de racionalización
de la gestión administrativa.
14. Los servicios de información administrativa. Información
general y particular al administrado. Iniciativas. Reclamaciones. Quejas.
Peticiones.
15. El proceso de informatización de oficinas. Conocimientos
del sistema operativo windows. Ofimática: procesadores de texto,
bases de datos, hojas de cálculo y correo electrónico.
16. El procedimiento administrativo. Concepto y naturaleza.
Principios generales. Fases de procedimiento administrativo. Los
recursos administrativos. Naturaleza, extensión y límites de la Jurisdicción
Contencioso-Administrativa.
17. El contrato administrativo. Concepto, tipos, principios,
características y elementos. Adjudicación. Ejecución.
18. Presupuestos Generales del Estado. Estructura. El ciclo
Presupuestario: elaboración, ejecución y control.
I. Derecho Penal.
1. Derecho Penal. Concepto, contenido y fuentes. El poder
punitivo del Estado. Concepto y Límites. Las garantías penales y de
la aplicación de la Ley Penal. El Código Penal Español vigente:
estructura y contenido.
2. Delitos y Faltas: concepto y clases. Grados de ejecución.
Formas de resolución manifestada. Circunstancias modificativas de la
responsabilidad criminal.
3. De las personas criminalmente responsables de los delitos y
faltas. Las penas: concepto y fines. Sus clases y efectos. Especial
referencia a las penas privativas de libertad y su desarrollo histórico.
4. De las formas sustitutivas de la ejecución de las penas privativas
de libertad. Las medidas de seguridad: Clases. Aplicación de las
mismas. Extinción de la responsabilidad criminal.
5. El homicidio: concepto y formas. Lesiones. Delitos contra la
libertad: la detención ilegal y los secuestros. Las amenazas. Las coacciones.
6. De las torturas y otros delitos contra la integridad moral.
Delitos contra la libertad e indemnidad sexuales. Delitos contra el honor: calumnia e injuria.
7. Delitos contra el patrimonio y contra el orden socio-económico:
hurtos. Robos. La extorsión. Las defraudaciones. Los daños.
La Receptación.
8. Delitos contra la salud pública. Las falsedades: falsificación
de documentos públicos y oficiales. La usurpación de funciones
públicas y el intrusismo.
9. Delitos contra la Administración Pública: la prevaricación. El
abandono de destino y la omisión del deber de perseguir delitos. De
la desobediencia y denegación de auxilio.
10. De la infidelidad en la custodia de documentos y de la violación
de secretos. Del cohecho. Trafico de influencias. La malversación.
Negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios
públicos y de los abusos en el ejercicio de su función.
11. Delitos contra la Administración de Justicia. Especial referencia
al quebrantamiento de condena.
12. Delitos contra las Instituciones del Estado y la división de
poderes. Especial referencia a la usurpación de atribuciones. Delitos
relativos al ejercicio de los derechos fundamentales y libertades
públicas. De los delitos cometidos por los funcionarios públicos contra
las garantías constitucionales. Atentado. Resistencia. Desobediencia.
13. La jurisdicción penal. El proceso penal: concepto, objeto y
tipos. Las partes en el proceso penal. Los actos procesales con especial
referencia a las medidas cautelares que suponen privación de
libertad y a las resoluciones judiciales.
14. El denominado procedimiento ordinario: principios fundamentales,ámbito de aplicación y fases. El procedimiento abreviado.
Especial referencia al procedimiento «Habeas Corpus».
15. Teoría general de los recursos. Los recursos de reforma,
apelación, súplica, queja, casación, revisión y amparo.
II. Derecho Penitenciario.
1. La regulación supranacional en materia penitenciaria: Convenios,
Tratados, Pactos, Declaraciones y Recomendaciones. Especial
referencia a los acuerdos sobre traslados de personas condenadas.
Organismos de vigilancia y control. Especial consideración de la
labor de las Naciones Unidas y del Consejo de Europa.
2. El Derecho Penitenciario: concepto, contenido y fuentes.
Breve referencia a la evolución histórica de la legislación penitenciaria
en España. La normativa penitenciaria vigente. Las líneas generales
de la ejecución en nuestro ordenamiento fijadas por el artículo
25.2 de la Constitución.
3. La Relación Jurídico-Penitenciaria: naturaleza y fundamento.
Derechos de los internos: clases y límites, sistema de protección
y régimen de garantías. Deberes de los internos.
4. Prestaciones de la Administración Penitenciaria: asistencia
sanitaria. Higiene y alimentación. La Asistencia religiosa. La Acción
Social Penitenciaria.
5. El Régimen Penitenciario I: concepto y principios inspiradores.
Normas generales en la organización de un Centro Penitenciario.
El ingreso. Las relaciones con el exterior: comunicaciones y visitas.
La participación de los internos en las actividades. La información,
quejas, recursos. Las conducciones y traslados en sus diferentes
modalidades.
6. El Régimen Penitenciario II: la seguridad en los Establecimientos
Penitenciarios. La seguridad exterior: competencia y fines.
La seguridad interior: principios generales, medidas preventivas y
medidas de control. Los medios coercitivos y su aplicación.
7. El Régimen en los Establecimientos Penitenciarios: clasificación
de los distintos tipos de establecimientos y sus características. El
Régimen Ordinario: principios generales y características. El Régimen
de preventivos
8. El Régimen Cerrado: criterios de aplicación y características.
Modalidades. El régimen abierto: Objetivos y criterios de aplicación.
Clases de Establecimientos donde se puede aplicar este tipo de régimen
y características de cada uno.
9. El Tratamiento Penitenciario I: concepto, fines y principios
inspiradores. La observación del interno: el papel de los funcionarios
de los servicios de vigilancia y seguridad interior. La clasificación en
grados. El tratamiento y el principio de individualización científica.
La Central de Observación.
10. El Tratamiento Penitenciario II: elementos y programas
tratamiento. La formación, la cultura y el deporte como elementos de
los diferentes programas de tratamiento. La necesaria colaboración
régimen-tratamiento para la ejecución de los programas.
11. La Relación Laboral en el medio penitenciario: características.
Distinción de los distintos tipos de trabajo en el medio penitenciario.
Extinción y suspensión de la relación laboral. El Organismo
Autónomo «Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo».
12. Los Permisos de Salida: naturaleza de los mismos. Clases,
duración y requisitos. Procedimiento para su concesión.
13. Libertad y excarcelación en sus distintas formas. El procedimiento
de expulsión. La libertad condicional: requisitos para su
concesión y revocación. Mecanismos de control de esta situación.
Los beneficios penitenciarios y sus clases.
14. Formas especiales de ejecución de las penas: los diferentes
modos de internamiento, características y criterios para su asignación.
El trabajo en beneficio de la comunidad. El cumplimiento de la
pena de localización permanente.
15. El Régimen Disciplinario: principios generales y ámbito de
aplicación. Clasificación de las faltas y determinación de las sanciones.
Procedimiento sancionador para cada tipo de falta. Ejecutoriedad.
Prescripción y cancelación. Las recompensas.
16. El control de la actividad penitenciaria por el Juez de Vigilancia:
Normativa vigente. Atribución de competencias. Cuestiones
procesales. Los recursos contra sus resoluciones.
17. El modelo organizativo penitenciario: estructura y régimen
jurídico. Órganos Colegiados: composición y funciones de cada uno.Órganos Unipersonales: Director, Subdirectores, Administrador, Jefes
de Servicios. Atribuciones y horarios.
18. El Régimen Administrativo de los Establecimientos Penitenciarios
I: la oficina de régimen: organización de la misma. El expediente
personal del interno: estructura, documentos y los diferentes
trámites administrativos. Sentencias y liquidación de condena: cálculos
y fechas de cumplimiento. Oficinas del Equipo Técnico: fichas y
protocolos.
19. El Régimen Administrativo de los Establecimientos Penitenciarios
II: funcionamiento administrativo de la oficina de servicio
interior. Redacción de partes disciplinarios, de recuento y otros. Realización
de trámites relativos a las unidades de servicios de: acceso,
rastrillo, comunicaciones y visitas, ingresos y salidas, recepción y
salida de paquetes y encargos. La oficina de identificación: obtención
y clasificación de los dactilogramas.
20. El Régimen Económico de los Establecimientos Penitenciarios:
principios generales y régimen patrimonial. Las formas de gestión
de los servicios de economatos, cocinas, alimentación y vestuario.
El peculio de los internos: formas de gestión. Las pertenencias de
los internos: administración y custodia.
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